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时间:2025-05-28 15:59:46 作者:山东“以点带面”深化医改 公立医院改革凸显公益性 浏览量:14943

  中新网济南5月27日电(记者 赵晓)“山东认真学习推广三明医改经验,以公立医院改革与高质量发展示范项目为引领,以点带面,迭代优化改革举措,让更多改革成果惠及民众。”山东省卫生健康委员会主任马立新27日在新闻发布会上表示。

  当天,国家卫生健康委员会在山东济南召开以“推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革”为主题的新闻发布会。国家卫生健康委员会宣传司副司长胡强强主持会议。

国家卫生健康委员会在山东济南召开新闻发布会。赵晓 摄

  马立新介绍,该省公立医院改革在保障公益性上下功夫。近5年全省财政对公立医院补助投入年均增长25%;落实药品和高值医用耗材集中带量采购政策,分别落地824种、40类,价格显著下降。“比如,我们人工耳蜗类耗材单套价格从平均20余万元(人民币,下同)降至5万元左右,降价幅度达到75%。”

  山东同时出台50多项措施,从专科建设、人才培养、双向转诊等方面,支持济南、青岛、潍坊3个市深入实施公立医院改革与高质量发展示范项目。

  作为示范项目城市,济南着力保障医疗机构公益性。济南市人民政府副市长任广锋表示,近年来,该市财政对公立医疗机构补助年均增长13.4%。在价格改革方面,2022年以来,济南动态调整医疗服务价格4850项次,其中,提高体现技术劳务价值项目2004项次、降低检查检验项目2199项次。

  “在扩大集采改革成效方面,国家、省集采药品和耗材全部在济南落地,平均降价均超50%。我们鼓励公立医院优先使用集采产品。”任广锋说,该市还牵头开展全国中药饮片联盟采购工作,覆盖全国32个省级行政区、3.2万家医疗机构,有效降低采购价格。

  以实施公立医院改革与高质量发展示范项目为契机,青岛探索符合当地实际的分级诊疗、有序就医的新路径。青岛市人民政府副市长赵燕介绍,该市创新紧密型医联体建设路径,统筹考虑人口分布、支撑能力、就近便利等因素,网格化布局全市医疗卫生资源,先行整合区市医疗资源,再由省市级三级医院协管、托管。

  “比如,在中心城区,青岛大学附属医院与市南区组建紧密型城市医疗集团;在偏远县域,由青岛市市立医院整体托管莱西县域医共体,实现区域医疗卫生服务协同和效能提升。”赵燕举例说。

民众在山东第一医科大学附属省立医院自助设备前进行医保结算。(资料图)赵晓 摄

  作为山东省级龙头医院之一,山东第一医科大学附属省立医院正充分发挥辐射带动作用,将优质医疗资源下沉基层。医院党委书记吴向东在发布会上公布一组数据:“我们与8家医院建立紧密型医联体,与79家医院建立松散型医联体,牵头成立57个跨区域专科联盟,2024年帮助开展新技术75项,免费培训带教1061人次,有效地提升成员单位的医疗卫生水平。”

  在提升民众看病就医体验上,山东第一医科大学附属省立医院建立多学科会诊和专病门诊,为复杂病情患者提供“一站式”服务。“医院配备专科医生团队,开通特色专病门诊160余个,年接诊患者20余万人次,实现从‘患者围着科室转’变成‘医生围着患者转’。”吴向东表示。(完)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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